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紐約點滴 紐約點滴 美約有1400萬非法移民
美約有1400萬非法移民
作者是 Alan K Chow   

黑民之金色冒險號永無止境

美約有1400萬非法移民

(News Chinatown徐佩蒂報導)

黑夜星空,一個個『黑民』窩居的背後,總有一個故事;分散在世界各地,到底存有多小『黑民』?就在合法移民進入美國的同時,還有另外一批又一批人,帶著「美夢」,花費巨額資金,借助佈滿荊棘的「特殊管道」,帶著長途跋涉的血和淚闖入美國,這個特殊群體就是當今美國社會的非法移民。

據官方統計,美國目前大約有1400萬來自世界各地的非法移民,所謂非法移民,種類很多,如「人蛇」組織的國際偷渡者;合法進入美國,逾期不歸的非法滯留者,1400萬這個不大不小的數字,既讓美國政府頗感頭痛,又不可小視。
與此同時,全球經濟一體化步伐加快,貧富差距、民族宗教矛盾、局部戰爭以及由此導致的難民潮,會繼續蔓延,無數貧民會在求生存的道路上漂白流浪,流向美國等西方發達國家。

尤其是美國獨特的價值觀和司法體系以及在執行國際法中的雙重標準,給非法移民留下許多空白美國,不僅解決現有數字龐大的非法移民問題十分困難,而且要想杜絕新的非法移民的進入也是難上加難。

黑民 - 非法移民、又稱偷渡犯,是指非本國公民透過非法的方式跨越邊境的「移民」,黑民一詞在美國澳洲加拿大等移民國家使用較為廣闊,泛指一個人在不具備所在居留國法律允許的前提下居住。

『非法移民』這個名詞帶出許多社會問題:如經濟、社會福利、教育、犯罪、公共福利、健康保險人權等,如果某個「黑民」通過各種渠道獲得所在國的合法居留權,則稱為「洗白。」

非法移民大致上可分為兩種:(1)非法入境者,即是沒有經過合法途徑進入當地偷渡者,此類人又稱「人蛇」;(2)逾期居留者,即是通過合法途徑而來,但非法滯留者,例如以旅客身分入境,之後非法逾期不出境,俗稱「跳船」或「跳機。」

第一類非法移民大多付出相當一筆金額才來的,他們的目的通常是為了賺錢,也有因為無法回家而選擇留下的;第二類非法移民多是因為所在地更好的生活所吸引而滯留下來。

社會影響

非法移民常被認為是對傳統文化的威脅,因為他們提高犯罪率、佔用公共設施、大幅增加政府支出卻沒繳稅或是只有少部分人繳稅、以及成為廉價勞動力衝擊本地人就業等;對於本國人來說,相對於自己繳的稅,隨着非法移民人數增加,自己能得到的社會福利被稀釋而遞減。

對於開發中的國家或地區,非法移民往往有重大貢獻,由於他們多數從事最下層的工作,減少了本國人的傷亡率,以及快速的工作效率,使某些國家能迅速發展,但是非法移民因為沒有合法身分,大多社會福利跟他們也不能享用,由於害怕被遣返或判刑,即使發生事故,一般也不願報警,某些僱主利用非法移民的這種心理,刻意剝削他們。

金色冒險號

指一艘曾經存在的船隻,及一宗有關的1993年非法移民罪案,金色冒險號出廠于1969年,船長45米,本為貨輪,不適搭載旅客,偷渡組織者李鵬飛在1992年購于新加坡後,計劃用來運送非法移民自海上進入美國1993年2月,在福建省福州市靠岸,後在泰國搭載約90名非法移民,3月在肯尼亞蒙巴薩附近又搭載約200名非法移民。

每名移民交2-3萬美元的費用,金色冒險號随後經由好望角大西洋;1993年5月,達紐約市附近的大西洋海域,當時船上有13名船員,286名來自中國大陸非法移民(其中262名男性,24名女性,多数是福建人)。

原計劃接頭人以小型快艇,在公海上接載這些移民,然後分開上岸,但接頭人在華人黑社會福青幫的仇殺中死亡,在公海上等待兩周後,在接載無望,遂决定把船擱淺在近海,讓偷渡者游泳上岸,6月6日清晨2时左右,在昆斯區的洛克威(Rockaway)海灘擱淺,偷渡者中,因不善游泳、經長途航行體貭虚弱、水温寒冷等缘故,有10人死亡,6人逃脱,剩下的被随後趕至的美國移民局人員扣留,關進監獄。

主謀李鵬飛從紐約逃往泰國,1995年在泰國被捕,1997年引渡到美國,與其他20名同案犯一起在紐約東區聯邦法庭受審,1998年12月1日,李鵬飛被判20年徒刑,蛇頭温玉輝、大副李金星被判10年,船長Amir Humuntal Lubman Tobing堅持把船開到安全地帶,被其他船員監禁,被判4年。

参與組織和資助此次偷渡的美籍華人鄭翠萍,在逃亡香港後在2000年被捕,2006年與其他罪名一共判刑35年。

這案件在美國社會造成很大轟動,後美國政府對海路偷渡的打擊更加嚴密,偷渡組織從而轉向陸路,亦對偷渡者的處理是將尋求政治庇護的外國人納監的早期例子。2006年,此事件被拍成同名美國电影。

偷渡者命運:(被拘留的270名偷渡者中):14人因不到法定年紀,交由法院監管;35人得政治庇護留在美國;55人被保釋;2人得藝術家簽証;1997年2月27日美總統克林頓特别批准:釋53人,但這些人没有合法居留美國的權利,至今還在争取在美的身份;剩下的111人被軀逐出境,其中很多人再次經偷渡到美。

世界各國家或地區狀況

美國:美國因社會自由度高,經濟發達所以歷來是偷渡的熱門地點,非法移民(以政治目的除外)到達後,由於多數是教育水準較低的人,少數即使有高學歷,但也不被當地承認,現時偷渡進入美國主要是通過:陸地:墨西哥進入海路:東岸進入、西岸進入、加勒比海進入。

中國朝鮮的生活過於艱苦,部分朝鮮公民以非正常渠道進入中國東北,稱為脫北者

香港:中國內戰時期出現大規模的避難人群,南下到香港,這些人多數是富商地主以及一些避難的專業人士、城市人,由於當時香港相對安全,這批人士帶着巨額資金及技術到香港,因此他們被港英政府接收而不作為非法移民。

文革期間,大批知識分子逃避改造以及有大批知青拒絕「上山下鄉」而偷渡去香港,越戰期間,大批越南船民偷渡到香港,港英政府設置難民營來收容這批難民。

現時,從中國大陸偷渡來港的非法移民,有些是為了與在香港的親人團聚,主要是香港人在大陸的配偶和子女,由於部分港人在內地所生子女並無居港權,而合資格申請來港定居的港人子女及配偶輪候時間長,有些人就鋌而走險偷渡來港,或持雙程證來港後逾期居留,部分逾期居留者會於香港非法工作。

台灣:台灣的非法移民源自於清朝康熙乾隆時期的海禁政策,清廷為了禁止中國內地居民與台灣明鄭政權接觸,下令沿海居民需強制往內陸遷移,1683年施琅率領清軍滅掉明鄭政權後,由於清廷認為台灣為「難治」之地,規定赴台開墾的男丁人數,且禁止攜家帶眷;而這些被留在中國本土的墾民家屬,為求團聚而不顧清廷禁令,鋌而走險求諸人蛇集團非法渡台,但最後仍將這些墾民家眷棄置在沙洲、荒島上任其自生自滅。

來自中國大陸的非法移民多數為女性,她們從浙江福建沿海出發,經台灣海峽到達台灣,其目的多為賣淫賺錢而冒險搭乘漁船偷渡,而有少部分人是逃避政治迫害而到台灣,除了政治避難的人外,凡是被警察抓到的非法移民,都會送到宜蘭靖盧收容所等候遣返,另外在金門地區,有許多來自對岸的偷渡客曾被海巡署人員查獲,大多為走私毒品交易等情事,並在接受台方審訊後遭遞解出境。

除了來自中國本土的非法來台移民外,還有印尼泰國越南菲律賓烏克蘭烏茲別克白俄羅斯等國的外籍勞工與配偶藉由非法手段入境台灣,來自東南亞的非法移民多為黑市勞工特種行業從業者;另外俗稱「金絲貓」的獨立國協國家的女性非法移民,多為外籍配偶或特種行業人員。

 
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