加拿大移民新政；創業簽證

面對加拿大取消投資移民計劃，香港《南華早報》的報道引發了人們的普遍關注，報道稱，是來自中國富人的申請「壓垮」了加拿大投資移民項目，並引用一份加方文件稱，香港遞交的加拿大移民簽證積壓了5.35萬份，其中99%的申請來自中國大陸。

新華社援引加當地媒體報導指出，加拿大政府日前決定「終結」實施多年的「聯邦投資移民」和「聯邦企業家移民」兩個項目讓相關省份蒙受不小的經濟損失，以加拿大西部不列顛哥倫比亞省為例，損失高達4億多加元的貸款。

實施28年，為13萬移民開綠燈，被稱為最受「富人歡迎的加拿大投資移民計劃」將終結，未來會有何種新政替代？加拿大政府日前推出「2014年經濟行動計劃」(EAP) 中提到的，該計劃表明加拿大政府希望終結聯邦投資移民計劃 (IIP) 和聯邦企業家 (EN) 移民計劃，為長期以來的大量積壓申請畫上句號，同時也為新試驗計劃的出臺鋪平道路，從而最終滿足加拿大勞動力市場和經濟需求。

目前，這一提案尚未最終拍板，接下來加政府將通過立法來終結投資移民申請，對于已經遞交申請的，加方將退還申請費，具體退還細則將在未來幾個月內公布，目前的投資移民計劃待受理的申請者超過6.5萬名，超過其他任何經濟類移民計劃的待受理申請人數，6.5萬份積壓申請需要移民部6年時間來消化。

根據新提案，將使政府將重點放在吸引經驗豐富的「商務人士」以及「投資資金」，為加拿大經濟創造最大收益；加拿大將會用更加有效的、能夠創造更多價值的試驗性項目來取代被取消的投資移民項目，除了已經有的聯邦技術移民計劃、聯邦技術交易項目、加拿大經驗類移民等項目外，加拿大將重點推出公民和移民部創業簽證 (Start-Up Visa)；一試驗性的項目要通過一個觀察期，它要求投資者有能力承擔創業的早期風險，但是加拿大會以高價值的永居身份回報，不過，加方希望這是一個少而精的項目。

按照過去的投資移民計劃要求，外國人至少要擁有160萬加元 (約合880萬元人民幣) 的資產，並在5年間向加拿大政府提供80萬加元的無息貸款，便可獲得加拿大的永久居留，現在這些投資移民者被拒之門外，給當地的無息貸款自然也打了水漂。

在過去7年裏，不列顛哥倫比亞省政府利用來自投資移民的4億多無息貸款，資助了大量的社會服務項目，譬如投資2.6億加元用于改善醫院和學校的設施，以及擴大省內基礎設施建設，由此還增加了2500個就業崗位。