經徹夜討價還價歐盟各國就移民管控暫達妥協

歐洲聯盟28個成員國領導人29日早晨就移民管控達成妥協立場，就強化非法移民身份篩查和遣返機制、與第三方國家合作保障歐盟外部邊境安全等議題作出模糊承諾；德國總理安格拉·默克爾承認：「要彌合各國立場之間分歧，還有許多工作要做。」本次歐盟峯會28日至29日在比利時首都布魯塞爾歐盟總部召開，擬討論：英國脫歐、歐盟預算案、歐元區改革、烏克蘭危機等議題，但移民管控是最緊迫、最棘手議題。

28國領導人經過將近10個小時的馬拉松談判，就聯合聲明中移民管控舉措建議的表述達成一致；2015年以來，因中東和北非地區安全和經濟局勢惡化，大批非法移民涌入歐洲，帶來一系列經濟和社會負擔，由此引發的政策立場分歧危及歐盟國家內部政治穩定和整個歐盟集體的團結。

聯合聲明所作表述儘量照顧各方在移民問題上的不同立場：

歐盟各國同意在自願基礎上設立移民申請處理中心，嚴格篩查入境移民身份；要求各國加強邊境管控措施，阻止所謂「二次流動」，即非法移民只能在首次入境國家作避難申請登記，不得自主選擇居留國家；過去，許多非法移民穿越地中海、在南歐國家意大利、希臘、西班牙口岸登陸後，利用歐盟內部申根區邊境開放的便利，繼續北上進入更爲富裕的德國等國家；2015年，爲安置滯留希臘和意大利的16萬非法移民，歐盟決定成員國按配額分攤接收移民；匈牙利、波蘭、奧地利等中東歐國家抵制這一舉措。