美國疲於對付國內外恐襲

(大小姐手記) 文：徐佩蒂

15 年前由於旅行社「錯劃」了經紐約返回關島的班機，令我清清楚楚的看到了電視中這場恐怖襲擊也避過了一刼；15年後，美國人每年都莊嚴紀念911；而這場恐 怖襲擊改變了美國的外交和國家安全政策，卻也使得美國陷入一場曠日持久的打恐戰爭，美國人如今比過去更擔心會再發生大規模恐襲。

15年後，舊地重遊，大家都難忘15年前的9月11日，19名基地組織的分子騎劫了客機，撞向紐約世界貿易中心雙子塔和五角大樓，導致雙子塔坍塌盡毀，五角大樓部分坍塌；這一事件造成近3000人死亡，時任總統小布殊，事後展開阿富汗打恐戰爭和伊拉克侵略戰。

2017年1月奧巴馬卸任，在他2008年，競選時承諾要終結這兩場戰爭，但8年後的今天，美軍依然沒有完全撤出阿伊兩國，還捲入中東其他戰事。

據新加坡《聯合早報》報導，美國智庫布魯金斯學會的中東政策中心主任塔瑪拉·維茨銳：「伊斯蘭恐怖威脅不斷變化，迫使奧巴馬總統出爾反爾，重新派兵伊拉克，以及隨後出兵敘利亞和利比亞。

美國目前主要通過有限度的軍事手段或後勤支援的方式，在阿富汗、尼日利亞、索馬裏和也門參與打恐；阿拉伯海灣國家研究所駐所高級學者侯賽因說，奧巴馬政府認為大型戰爭讓事態惡化，所以開啟了有限度戰爭的模式，即以無人機、特種部隊和培訓當地戰士為主的手段。

這麼一來，美國政府可以投入有限度的人員和財政資源，可以控制因為戰爭成本和經濟下滑而迅速膨脹的財政赤字；這個有限度戰爭策略的最大成果，是在2011年5月殲滅了基地組織首腦本·拉登。」

不過侯賽因也表示，有限度戰爭是一場無止境的戰爭，因為有限度的資源投入無法改變不穩定態勢，意味着美國承認現狀是無解的；那8年來沒法達成競選時承諾要終結這兩場戰爭，奧巴馬又如何表態？

正 如奧巴馬在911前一天，在每周電台演講中指出，過去15年，美國面對的恐怖威脅從飛機撞擊紐約世貿易中心這類大規模襲擊，轉變為個人發動的「獨狼式」襲 擊；面對持續不斷的威脅，後9·11的美國在國內外建立起龐大的監控網絡，中央情報局、聯邦調查局和國家安全局的預算比15年前翻了將近一番。

盡管美國自2001年以來沒再發生類似9·11事件這種策劃詳盡的大規模恐襲，但這沒能讓美國人民停止擔心，皮尤研究中心的一份調查顯示，四成的美國人擔心「現在的恐怖分子比九一一事件時更有能力在美國發動另一次大規模襲擊」。