置之死地而後生：美、中局中局

(News Chinatown大小姐手記) 文：徐佩蒂

美國人計算的方法，讓人舊於理解，在超市一個原售價 $1.29的奶品類，減售為 $5元10個，買 $10 回退 $5 多了10個；每周外國超市都有這種奇奇怪怪的「促銷活動」是競爭手法。

特朗普是一位美國由商場踏入「政壇」的總統，他把在商場「策略」帶入「政壇」，手法「高處未算高」時，又可「低時更可底」；對中國，對對手，一招「關門送客」讓對手再來敲門；而中國人也有一招叫「置之死地而後生」。

隨着7月6日關稅生效日期的臨近，結果，白宮選擇針對美國的經濟對手中國採取對抗性更小的戰略，並與國會更密切地合作，政府官員稱，在做出決定前的幾天，政府內部圍繞這一戰略展開了激烈的討論。

中美對碰，雙方代表：美國財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）與中國高級經濟特使劉鶴之間，各自整裝待發，拉開門再從低處起步；中國問題專家表示，白宮決定「放棄在投資和美國出口問題上」與中國激烈交鋒，這一決定爲重新的談判打開一扇大門，好讓雙方間進行新的磋商鋪平道路。

美國總統特朗普放棄對中國在美投資以及美國對華技術出口施加嚴厲新限制的計劃，解除了與中國發生一場激烈交鋒的風險；與此同時，美國商業領袖正試圖阻止一觸即發的美中關稅戰。

綜合媒體報導，敦促雙方展開磋商的人士包括前美國財政部長保爾森（Henry Paulson），保爾森曾是姆努欽在高盛集團（Goldman Sachs Group Inc.GS）的老闆，他經常與劉鶴會面，知情人士稱，黑石集團（Blackstone Group L.P. BX）首席執行長蘇世民（Stephen Schwarzman）也在扮演兩國政府間的祕密溝通渠道。

最近的一些新聞報道激怒了特朗普，特朗普讓姆努欽「否認」報導，股市大跌也爲放鬆對華施壓提供了額外動力，姆努欽在CNBC上表示，這些消息泄露對市場和相關流程都不利；白宮沒有去制定新的投資限制，而是表示，將繼續依靠跨機構組織美國外商投資委員會（Committee on Foreign Investment in the U.S / CFIUS）負責審查外國投資，判斷這些投資是否威脅國家安全，國會擴大CFIUS權力的計劃予以支持。

姆努欽試圖淡化中美緊張局勢，他在美國財政部一次新聞發佈會上說：「我們的目標不是單獨針對中國或者對其區別對待，我們有保護美國投資並鼓勵一個開放投資體系的必要工具」，中國官員稱中國政府歡迎這一轉變。

白宮更面臨來自國會的壓力，一些議員主張不要用激進的投資限制手段來實施打擊，在一項增強CFIUS權力的議案正在等待國會批准之際，議員們遊說白宮不要創建一個專門去阻撓投資的、完全獨立的機構。

白宮一直忙於應對國會議員在其他一些「貿易問題」上的反對意見，參議院6月19日以85-10的投票結果阻止特朗普取消向中國電信公司中興通訊股份有限公司，銷售美國零部件的禁令；議員們也一直在抨擊特朗普對從加拿大、歐盟和其他盟友進口的鋼材徵收關稅，這些關稅措施已引發這些國家反擊。

特朗普已決定接受增強CFIUS權力這種做法，而不是與國會作對，上述CFIUS議案適用於中國和其他國家，特朗普在一次白宮會議上做出決定前不久，衆議院以400票對2票的結果通過該議案；圍繞中國政策的鬥爭遠未結束，參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示，上述放棄限制投資計劃的決定表明，特朗普無意與中國開戰；舒默稱，特朗普再一次妥協，習近平明顯技高一籌。