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大小姐手記 美國的「平權法案」與「逆向歧視」
美國的「平權法案」與「逆向歧視」

中國對美關稅反制措施正式實施

(中新社北京電) 根據海關總署關稅徵管有關負責人的表態,中國對美部分進口商品加徵關稅措施已於北京時間6日12:01開始正式實施;根據國務院關稅稅則委員會2018年第5號公告,對原產於美國的部分進口商品加徵關稅措施,將在美方的加徵關稅措施生效後即行實施,根據美國海關和邊境保護局消息,美國於當地時間7月6日00:01(北京時間6日12:01) 起對第一批清單上818個類別、價值340億美元的中國商品加徵25%的進口關稅,作爲反擊,中國也於同日對同等規模的美國產品加徵25%的進口關稅。

美國著名學府「哈佛大學」因招生過程涉歧視,而被「公平入學組織」告上法庭,引致特朗普政府出手廢除奧巴馬時期鼓勵大學招生時考慮種族的「平權法案」的指導方針;特朗普政府取消美國大學招生的「平權法案」指導方針,則將恢復小布殊時期的政策,小布殊政府強烈鼓勵美國大學、中學和小學在招生時採取「種族中立方式」。

美國的「平權法案」與「逆向歧視」

(News Chinatown大小姐手記) 文:徐佩蒂

當看《美國廢除大學招生考慮種族因素》這個問題的同時,「首先」讓我們從美國19世紀中葉最高法院,依據「憲法」中保障的原則來保護黑人公民權利的行為;雖然憲法已保障少數族裔及性別的權利,但不少在職業及教育上仍然受到歧視,公民權利並沒有獲得保障;「為此」美國政府自1960年代推動「扶持」行動,以糾正歷史上與之相關的有明顯「歧視」的缺點;這法案進一步推動是要確保公共機構,如大學、醫院和軍隊的扶持行動,扶持他們所服務的人群得到平等對待,扶持行動是一個有爭議的問題,扶持行動採取了一些政策如「種族配額」或「大學入學的性別配額」,被批評為 「逆向歧視」 (Reverse Discrimination)的一種形式。

1965年由民主黨政府的美國總統林登·約翰遜發起,主張在大學招生、政府招標等情況下照顧如少數民族、女性等弱勢群體,是一個特定時期「種族優先」的法律,保障他們不會在教育及工作方面受到歧視及不公平對待。

隨着時代的變化,平權法案的含義也在不斷的變化,平權措施起初旨在支持幫助少數及弱勢族群,贊同者認為「平權法案」可以消除歧視,避免歷史倒流,從而達到平等;反對者認為:即使由於個人命運的不幸,也不允許普遍優待公民中的一個整體,保障少數及弱勢族群變相讓他們有特權及優越待遇,且並不會實質上消除歧視。

重新評估平權政策

司法部發言人奧馬利表示,2017年11月司法部長塞申斯要求司法部就「平權政策」重新評估,之後司法部取消教育部公民權利辦公室的7項政策指導方針,奧馬利說:「執行部門不能繞過國會或法庭,制定超越法律的指導方針。」撤銷「平權法案」指導方針,不代表該部門放棄保護少數族裔入學權力,而是希望有關部門能根據法律行事。

「平權機會研究中心」主席克雷格表示:「在教育上採取種族政策的問題將被重新審視,這不僅是對白人學生的歧視,也是對亞裔和其他種族的歧視,隨着美國的人口比例變化,問題變得越來越嚴重」。密歇根大學法律教授,前司法部民權律師塞繆爾則表示,「這是保守派廣泛取消平權法案的最新一步,共和黨人政府自里根時期開始就這麼做了。」

自特朗普上臺以來,司法部已在針對逾60個亞裔組織所提控訴展開調查,他們認爲哈佛大學的政策對接納亞裔設限,具有歧視性,哈佛則表示,入學政策遵守美國法律,並致力提高財政援助,以確保校內經濟及種族多元性;目前亞裔是教育平權思想最大的受害者,例如普林斯頓大學的錄取中,亞裔的錄取者的SAT成績需要比白人西裔、非裔的成績分別高出50、235、280分;哈佛大學的錄取中,亞裔需要比白人、西裔、非裔分別高出140、270、450分。

亞裔承擔所有成本

在加州大學系統嘗試提出教育平權法案SCA5的2014年,加州大學錄取的新生除去國際學生和種族不明之外,29%是白人,41%是亞裔,25%西班牙裔,5%非洲裔;而根據1996年的人口出生數據,當年達到入學年齡的學生中34%是白人,11%是亞裔,47%西班牙裔,7%非洲裔;因此如果加州大學引入種族配額,亞裔將承擔所有成本,而白人將和其他族裔一起從中受益。

早前,美國司法部部長塞申斯宣佈:廢除24項不必要的、過時的、與現行法律不符的指導文件,其中包括備受美國亞裔關注的聯邦政府鼓勵大學招生考慮種族因素的指導文件;前總統奧巴馬執政期間,美國政府發佈鼓勵大學將種族因素作爲錄取考量的指導文件,以推進校園的多元化;但反對者認爲,一些美國大學在招生過程中「逆向歧視」,過度考慮種族因素。

2008年,白人學生費舍起訴得克薩斯大學奧斯汀分校,理由是該校濫用種族因素,導致成績不如她的少數族裔學生入選而她落榜,美國最高法院於2016年作出裁決,認定大學錄取過程中考慮學生種族因素的做法不違反憲法。

目前,美國司法部正在調查哈佛大學是否在招生過程中涉嫌歧視亞裔學生,同時,美國民權組織「學生支持公平招生」起訴哈佛大學在錄取過程中涉嫌歧視亞裔的案件將於10月開始審理;《紐約時報》認爲,當天被廢除的這些指導文件並不具備法律效力,但它們代表了聯邦政府的官方觀點,仍在招生過程中考慮種族因素的高校將有可能面臨司法部的調查或訴訟,也可能失去來自教育部的資金。

 
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