台籍代表參加十一屆人大五次會議

(台灣網4日北京消息) 十一屆全國人大五次會議將於5日上午開幕，台籍代表目前正積極為上會做準備，他們提交的建議突出涉台特色，高度關注『鞏固和深化』兩岸關係和平發展的諸多課題；3日下午，人大台灣團13位代表已全部抵京，並在代表團駐地舉行首次全團工作會議，4日代表團集體參加了十一屆人大五次會議 ；人大台灣團的代表們提交的建議中，涉及兩岸關係的包括台資企業轉型升級、海峽西岸經濟區建設、常住台胞融入大陸社會、兩岸文化交流、赴台個人遊等問題；此外，加大國民收入分配調整力度、加強中醫藥資源保護與合理開發利用、將藏藥材産業納入援藏項目等問題也進入了台灣團代表的議案內 容。

胡錦濤強調保障和改善民生放在突出位置

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤看望出席全國政協十一屆五次會議的醫藥衛生界、社會福利和社會保障界委員並參加聯組討論，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林參加了看望和討論。這是胡錦濤用手語同聾啞人委員親切交談。(新華社)

(新華網北京４日電) 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤４日親切看望了醫藥衛生界、社會福利和社會保障界委員，並在聯組會上同大家一起討論，在聽取12位委員發言後，胡錦濤作了重要講話，他強調，要把保障和改善民生放在更加突出位置，一方面充分發揮政府的主導作用，更好解決人民最關 心最直接最現實的利益問題；另一方面充分發揮社會的參與作用，引導和支持社會力量大力弘揚中華民族扶貧濟困、扶弱助殘的傳統美德，共同為創造人民幸福美好 生活作出貢獻。

胡錦濤指出，要深入推進醫藥衛生體制改革，以建設符合我國國情的基本醫療衛生制度為核心，在加快健全全民醫保體係、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、推進公立醫院改革上狠下功夫。要加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體係，做好社會保險、社會救助、社會福 利工作，健全基本養老、最低生活保障制度，促進社會保障事業可持續發展。

胡錦濤強調，尊重、關心、幫助殘疾人是社會文明進步的重要標志。要大力推進殘疾人社會保障體係和服務體係建設，不斷提高殘疾人福利保障水平，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發展成果。(賈慶林一同參加了聯組會)

曼哈頓下東區建造全球首個地下公園

10年前，美國紐約市曼哈頓一條棄置的高架鐵路被改建成了空中公園，在當時被傳為美談，如今建築師們又有了新的想法，計劃在曼哈頓下東區建造全球首個地下公園，這是一個全新的公共場所，利用太陽能技術進行日光照射，尖端的設計將使該公園成為一個特殊的經濟區，紐約州交通運輸管理局在其網站上發起該項目的設計方案徵集活動。

來自紐約市的兩名建築師丹·巴拉施和詹姆斯·拉姆塞向該網站遞交了一份計劃書，他們將公園的地址選在下東區威廉斯堡大橋附近一個廢棄的電車終點站，預計公園面積約為6萬平方英尺（約為5574平方米）。

為了建造這個公園，巴拉施和拉姆塞二人計劃採用自行設計的日光收集系統，這種被稱為日光分散器的設備會將地面的陽光分散開來照亮地下，還可以同時過濾掉會對皮膚造成傷害的紫外線，設計師計劃在地下公園裏舖設大面積的綠地，因巴拉施和拉姆塞表示，當他們和別人分享這個想法時，大家都非常興奮，這是一個集現代設計和有機生物結構于一身的綜合體。

2011年9月，二人首次將這一想法提交給當地的社區委員會，隨後又遞交到交通運輸管理局目前他們需要製作一個用於演示的全尺寸模型，以便讓有意向的潛在投資者更好的了解這項計劃，巴拉施和拉姆塞打算為這個項目募集10萬美元的資金，截至上月27日，他們募集到的資金已超過5萬美元，如果4月6日前他們能解決資金的問題，該項目就能獲得通過。(中國日報網)

黑民之金色冒險號永無止境

美約有1400萬非法移民

(News Chinatown徐佩蒂報導)

黑夜星空，一個個『黑民』窩居的背後，總有一個故事；分散在世界各地，到底存有多小『黑民』？就在合法移民進入美國的同時，還有另外一批又一批人，帶著「美夢」，花費巨額資金，借助佈滿荊棘的「特殊管道」，帶著長途跋涉的血和淚闖入美國，這個特殊群體就是當今美國社會的非法移民。

據官方統計，美國目前大約有1400萬來自世界各地的非法移民，所謂非法移民，種類很多，如「人蛇」組織的國際偷渡者；合法進入美國，逾期不歸的非法滯留者，1400萬這個不大不小的數字，既讓美國政府頗感頭痛，又不可小視。
與此同時，全球經濟一體化步伐加快，貧富差距、民族宗教矛盾、局部戰爭以及由此導致的難民潮，會繼續蔓延，無數貧民會在求生存的道路上漂白流浪，流向美國等西方發達國家。

尤其是美國獨特的價值觀和司法體系以及在執行國際法中的雙重標準，給非法移民留下許多空白美國，不僅解決現有數字龐大的非法移民問題十分困難，而且要想杜絕新的非法移民的進入也是難上加難。

黑民 - 非法移民、又稱偷渡犯，是指非本國公民透過非法的方式跨越邊境的「移民」，黑民一詞在美國，澳洲，加拿大等移民國家使用較為廣闊，泛指一個人在不具備所在居留國法律允許的前提下居住。

『非法移民』這個名詞帶出許多社會問題：如經濟、社會福利、教育、犯罪、公共福利、健康保險、人權等，如果某個「黑民」通過各種渠道獲得所在國的合法居留權，則稱為「洗白。」

非法移民大致上可分為兩種：(1)非法入境者，即是沒有經過合法途徑進入當地偷渡者，此類人又稱「人蛇」；(2)逾期居留者，即是通過合法途徑而來，但非法滯留者，例如以旅客身分入境，之後非法逾期不出境，俗稱「跳船」或「跳機。」

第一類非法移民大多付出相當一筆金額才來的，他們的目的通常是為了賺錢，也有因為無法回家而選擇留下的；第二類非法移民多是因為所在地更好的生活所吸引而滯留下來。

社會影響

非法移民常被認為是對傳統文化的威脅，因為他們提高犯罪率、佔用公共設施、大幅增加政府支出卻沒繳稅或是只有少部分人繳稅、以及成為廉價勞動力衝擊本地人就業等；對於本國人來說，相對於自己繳的稅，隨着非法移民人數增加，自己能得到的社會福利被稀釋而遞減。

對於開發中的國家或地區，非法移民往往有重大貢獻，由於他們多數從事最下層的工作，減少了本國人的傷亡率，以及快速的工作效率，使某些國家能迅速發展，但是非法移民因為沒有合法身分，大多社會福利跟他們也不能享用，由於害怕被遣返或判刑，即使發生事故，一般也不願報警，某些僱主利用非法移民的這種心理，刻意剝削他們。

金色冒險號

指一艘曾經存在的船隻，及一宗有關的1993年非法移民罪案，金色冒險號出廠于1969年，船長45米，本為貨輪，不適搭載旅客，偷渡組織者李鵬飛在1992年購于新加坡後，計劃用來運送非法移民自海上進入美國，1993年2月，在福建省福州市靠岸，後在泰國搭載約90名非法移民，3月在肯尼亞蒙巴薩附近又搭載約200名非法移民。

每名移民交2-3萬美元的費用，金色冒險號随後經由好望角進大西洋；1993年5月，達紐約市附近的大西洋海域，當時船上有13名船員，286名來自中國大陸非法移民（其中262名男性，24名女性，多数是福建人）。

原計劃接頭人以小型快艇，在公海上接載這些移民，然後分開上岸，但接頭人在華人黑社會福青幫的仇殺中死亡，在公海上等待兩周後，在接載無望，遂决定把船擱淺在近海，讓偷渡者游泳上岸，6月6日清晨2时左右，在昆斯區的洛克威（Rockaway）海灘擱淺，偷渡者中，因不善游泳、經長途航行體貭虚弱、水温寒冷等缘故，有10人死亡，6人逃脱，剩下的被随後趕至的美國移民局人員扣留，關進監獄。

主謀李鵬飛從紐約逃往泰國，1995年在泰國被捕，1997年引渡到美國，與其他20名同案犯一起在紐約東區聯邦法庭受審，1998年12月1日，李鵬飛被判20年徒刑，蛇頭温玉輝、大副李金星被判10年，船長Amir Humuntal Lubman Tobing堅持把船開到安全地帶，被其他船員監禁，被判4年。

参與組織和資助此次偷渡的美籍華人鄭翠萍，在逃亡香港後在2000年被捕，2006年與其他罪名一共判刑35年。

這案件在美國社會造成很大轟動，後美國政府對海路偷渡的打擊更加嚴密，偷渡組織從而轉向陸路，亦對偷渡者的處理是將尋求政治庇護的外國人納監的早期例子。2006年，此事件被拍成同名美國电影。

偷渡者命運：(被拘留的270名偷渡者中)：14人因不到法定年紀，交由法院監管；35人得政治庇護留在美國；55人被保釋；2人得藝術家簽証；1997年2月27日美總統克林頓特别批准：假釋53人，但這些人没有合法居留美國的權利，至今還在争取在美的身份；剩下的111人被軀逐出境，其中很多人再次經偷渡到美。

世界各國家或地區狀況

美國：美國因社會自由度高，經濟發達所以歷來是偷渡的熱門地點，非法移民（以政治目的除外）到達後，由於多數是教育水準較低的人，少數即使有高學歷，但也不被當地承認，現時偷渡進入美國主要是通過：陸地：墨西哥進入海路：東岸進入、西岸進入、加勒比海進入。

中國：在朝鮮的生活過於艱苦，部分朝鮮公民以非正常渠道進入中國東北，稱為脫北者。

香港：中國內戰時期出現大規模的避難人群，南下到香港，這些人多數是富商地主以及一些避難的專業人士、城市人，由於當時香港相對安全，這批人士帶着巨額資金及技術到香港，因此他們被港英政府接收而不作為非法移民。

文革期間，大批知識分子逃避改造以及有大批知青拒絕「上山下鄉」而偷渡去香港，越戰期間，大批越南船民偷渡到香港，港英政府設置難民營來收容這批難民。

現時，從中國大陸偷渡來港的非法移民，有些是為了與在香港的親人團聚，主要是香港人在大陸的配偶和子女，由於部分港人在內地所生子女並無居港權，而合資格申請來港定居的港人子女及配偶輪候時間長，有些人就鋌而走險偷渡來港，或持雙程證來港後逾期居留，部分逾期居留者會於香港非法工作。

台灣：台灣的非法移民源自於清朝康熙至乾隆時期的海禁政策，清廷為了禁止中國內地居民與台灣明鄭政權接觸，下令沿海居民需強制往內陸遷移，1683年施琅率領清軍滅掉明鄭政權後，由於清廷認為台灣為「難治」之地，規定赴台開墾的男丁人數，且禁止攜家帶眷；而這些被留在中國本土的墾民家屬，為求團聚而不顧清廷禁令，鋌而走險求諸人蛇集團非法渡台，但最後仍將這些墾民家眷棄置在沙洲、荒島上任其自生自滅。

來自中國大陸的非法移民多數為女性，她們從浙江、福建沿海出發，經台灣海峽到達台灣，其目的多為賣淫賺錢而冒險搭乘漁船偷渡，而有少部分人是逃避政治迫害而到台灣，除了政治避難的人外，凡是被警察抓到的非法移民，都會送到宜蘭靖盧收容所等候遣返，另外在金門地區，有許多來自對岸的偷渡客曾被海巡署人員查獲，大多為走私、毒品交易等情事，並在接受台方審訊後遭遞解出境。

除了來自中國本土的非法來台移民外，還有印尼、泰國、越南、菲律賓、烏克蘭、烏茲別克、白俄羅斯等國的外籍勞工與配偶藉由非法手段入境台灣，來自東南亞的非法移民多為黑市勞工或特種行業從業者；另外俗稱「金絲貓」的獨立國協國家的女性非法移民，多為外籍配偶或特種行業人員。

孫國祥總領事出席紐約市長農歷新年會

彭博高度贊揚亞裔社區對紐約市之貢獻

說明：孫總與紐約市長彭博、移民儲蓄銀行董事長兼首席執行官米爾斯坦及舞龍隊合影，市長向來賓致以龍年的祝賀，表示龍年預示着喜慶和興旺，龍年帶來的活力與創意讓紐約市向全世界展示了『龍的精神』。

說明：市長並高度贊揚亞裔社區對紐約市經濟、文化發展所作之貢獻。(圖文：駐紐約總領舘)

金龍獻福瑞氣呈祥 兩岸官員和氣生財

安良工商總會春宴 群英聚首安定僑社

(News Chinatown徐佩蒂報導)

紐約的中國城1月28日一整天從早至傍晚『鑼鼓喧天』，各武館威風凜凜人強馬壯，舞着一頭又一頭顏色鮮明彩獅(龍)，沿着各商號獻呈中國古老傳統習俗『醒獅(龍)賀歲步步高、生意興隆財源廣』之吉兆…..

說明：雙獅齊賀歲龍年行大運，三堂同主持『採青』儀式，圖右起：盟友美洲協勝公會白杰熊總理、馮經倫總理、安良總理胡英僚、紐約聯選會長鄧錦源、自治會長陳樹榮、安良總理陳順盛、洪門致公堂李永耀總理、司徒健總理。(攝：徐佩蒂)

漫天彩帶從高處飄下，滿地色彩繽紛，乜街的『安良工商總會』晚風中仍燈光如晝，大樓頂古代史建，告訴大家其安良百年老字號是如此這般地演變走入新世紀。

同樣地，當晚設宴之喜萬年酒樓，這一個晚上亦群英聚首，共慶春節。

紐約聯選會長鄧錦源在其致歡迎及答謝詞中，首先介紹了兩岸官員欣然赴會，同樣為來自兩岸僑民服務，出席代表：中華人民共和國駐紐約總領事館周立民副總領事及王幫富領事；台北駐紐約經文處孫習忍副處長，文教中心李偉農副主任。

會長鄧錦源稱：

『今年是龍年，有道金龍獻福、瑞氣呈祥，在這個龍年行好運，龍飛鳳舞的美境良辰，本會今晚特假座喜萬年大酒樓舉行壬辰年春節聯歡晚會，與各位嘉賓同慶春節，荷蒙各位賞面，令晚會增光生色。

紐約安良工商會，歷史悠久，會員眾多，過去100多年來向以扶助手足、熱心公益、振興工商為宗旨，尤其60年代與盟友美洲協勝公會結盟以來，僑社更為安定與繁榮，結義洪門手足，三堂攜手，友義更見深厚，聯絡僑社各僑團，凝聚實力，為僑社做出更多貢獻，並追隨中華公所參與一切善舉活動。』

出席嘉賓在鄧錦源宣讀下計有：

『劉醇逸主計長、陳倩文議員、全美中華會館伍煥鵬總顧問伉儷、紐約中華公所伍權碩主席伉儷、吳國基候任主席伉儷、台山寧陽會館陳煥湘主席、美東聯成公所黃達良主席。

盟友美洲協勝公會伍煥鵬元老團主席、馮經倫總理、白杰熊總理、各位元老、吳亮識主席、黃仕初主席、各位盟友；洪門致公堂伍煥鵬總顧問、李柱燊總監堂、李永耀總理、司徒健總理、各位元老、李志聯主席、伍新杰主席、各位洪門手足；中華總商會于金山董事長、李可喬會長、梁漢本副會長、鄧遐勳副會長；國民黨美東支部張學海評議員、李國瑞常委、鄧震宇常委、國民黨紐約分部陳尚仁常委、李安邦常委。』

各社團人才濟濟、中華公所顧問(全美伍胥山公所總長)伍銳賢、全美梅氏總理梅建國亦百忙中抽空出席；元老梅錫銳在波城秘書鄒國綸、幫辦鄧北海等陪同下，12人到賀出席盛會。

卡拉0K時間由關秩開一馬當先為大家獻唱，文教中心李偉農副主任也來一曲，總理陳順盛安歌聲中一曲再一曲，美洲協勝公會美艷元老陳姿一支『萬水千山總是情』，帶動大眾紛紛上臺獻花……

如此『良辰美境、良朋益友』同慶，亦祝願友誼長存，攜手在海外邁向更美好前景。

說明：紐約安良工商會會長陳樹榮、鄧錦源聯同各職員向來賓敬酒

說明：紐約安良工商會會長陳樹榮、鄧錦源聯同各職員向來賓敬酒。

(攝：佩蒂)

呂秀蓮勸扁：對民進黨主席的事不要管太多

呂秀蓮至台北監獄，探視陳水扁，陳水扁仍關心民進黨主席的事，並對他兒子陳致中選舉受到的人情冷暖頗多感觸，呂秀蓮表示，她勸陳水扁不要想太多，趁過年沉潛一下關心自己，選舉四年還有機會，也勸陳水扁對民進黨主席的事不要管太多，要放手讓黨中央去思考。

報道稱，呂秀蓮今天上午至台北監獄，探視陳水扁，針對民進黨未來接班等問題，呂秀蓮表示，民進黨應藉此機會，冷靜思考，讓黨內民主機制比較民主化，黨內應如何建立超越黨派，沒有人頭黨員，能夠選賢與能，而非靠媒體放話。

呂秀蓮認為，這次選舉，民進黨以全民調、不許黨員表示意見，本身就是踐踏民進黨的基本原則，為何不徹底檢討，卻“誰喊誰贏”，有人透過媒體放話炒作，『一定會重蹈覆轍。』

新台灣共識

兩岸關係和平發展已成為『台灣共識』中國國民黨前副秘書長張榮恭指出，2012年台灣大選的結果顯示，經由國共和解與兩岸協商所展現的兩岸關係和平發展，獲得台灣主流民意的支援，已成為新台灣共識。

張榮恭認為，九二共識此次歷經前所未有的千錘百煉，強化了兩岸交流協商的既有根基，這與民進黨所謂邀請各界參與討論相比，無疑具有最廣泛、最強大的民意後盾。

至於一部分尚無法理解、接受九二共識的台灣民眾，兩岸唯有在政治與經濟領域裏，不斷創造和平紅利，來加以説服，同時，民進黨若仍囿于 反中仇陸的傳統意識型態，並且畏懼極端人士的糾纏與恫嚇，未能正面回應民意需求與國際潮流，只會受困于狹隘的思想濠溝而不得脫身，並且無法促使多數選 民對其安心放心。

張榮恭説，兩岸關係台灣必須因應的所有議題中的上位議題，此次台灣大選將兩岸關係的重要性，前所未有地鋪陳出來，意義十分重大，效果非常 明顯，而九二共識對於兩岸關係具有行之有效、無可取代的作用，則獲得淋漓盡致地彰顯，成為選民支援馬英九連任和國民黨繼續執政的關鍵因素。台

台灣的主流民意已經充分認知到：兩岸制度化協商有利促進共同福祉，不應中斷；兩岸人民大交流有利雙方和諧相處，不應停頓；兩岸互惠 合作有利台灣安全與繁榮，不應改變；兩岸關係和平發展有利區域穩定與民族振興，不應倒退。

熟悉兩岸事務的張榮恭認為，『先經後政、先易後難』仍會是兩岸協商的準則，所以馬英九把商簽兩岸和平協議納入未來台灣『黃金十年』所需面對的議題，這是遠見，也是務實。

張榮恭強調，兩岸人民同為炎黃子孫，同屬中華民族，都愛中華文化，都是龍的傳人，理所當然要共創和平、共促穩定、共謀發展、共用繁榮，未來兩岸 在反台獨、堅持九二共識的基礎上，以行穩致遠的共同體認持續推進兩岸關係，將能逐步邁向孫中山先生所號召的振興中華。

歌舞慶元宵

『國際婦女慈善會』定於二月八日(星期三)，假孔子大廈交誼廳，舉行歌舞慶元宵，慰問孔廈及街坊長者。

時間為二月八日星期三，下午二時；地點孔子大廈交誼廳

節目內容有『國際婦女慈善會』提供的精彩歌舞表演，及華埠兒童培護中心小朋友的歌唱及舞蹈，國際婦女慈善會及大都會猶太醫療機搆並提供精美的禮物給長者。

聯絡電話孔廈辦公室212-219-9775

于金山先生榮選為全國傑出長者五十勝選

大都會猶太健康系統 (MJHS) 董事局成員于金山先生榮選為全國傑出長者五十勝選者中唯一一位紐約華人。

月前由全國性大型健康醫療組織 Leading Age 舉辦的全國傑出長者選舉，來自全國逾千優秀長者參選，上週公佈結果，由 MJHS 推薦的于金山先生憑著多年對華人社區的建設和貢獻，尤其今年致力改善長者福利，生活素質不遺餘力，因而力壓其他參選者成爲紐約華人的唯一獲獎者。

還身在臺灣代表中華公所執行公務的于先生得知自己獲獎，心情興奮但仍十分謙恭地表示：“在踏入人生的另一篇章就得到這項殊榮無疑是對我個人，以至全華人社區的一大鼓舞，我很想回到紐約和家人朋友一起分享喜悅。”

于金山先生是一位成功的記者，作家，曾任中華公所主席，現任中華縂商會主席，孔子大廈董事局主席。他在去年在孔子大廈推出’健康生活在孔廈‘的活動，和本市多家醫療福利機構合作，為孔廈居民以及華埠，尤其長者提供一週多天免費的健康文娛活動，大受歡迎。于先生更加入了 MJHS 安寧服務董事局成爲其中唯一一位華裔董事，為安寧服務的推廣出力。

“Leading Age” 的得獎展覽會將于本月16至19日在首都華盛頓市會展中心舉行，全國五十位“優秀長者”得獎人的個人資料及圖片將在該活動中展出。詳情請流覽網站 http://leadingageconference.org/

上海市長韓正訪問紐約

上海市市長韓正早前率領上海市政府代表團訪問紐約，分别會見了紐約市市長彭博以及紐約証券交易所、國際商業機器公司和通用電器公司負責人，中國駐紐約總領事孫國祥陪同出席有關活動。

(圖：韓正市長會見紐約市市長彭博。)

雙方就城市管理、國際化大都市面臨的共同問題交換了看法，韓正表示：『上海市與紐約市關係較密切，願意加强雙方在貿易、金融、教育等領域的合作。』彭博市長稱讚上海發展取得巨大成就，希望加强與上海市在教育、環保、交通等領域的交流與合作。

駐紐約總領館舉行國慶62周年

暨孫國祥總領事夫婦到任招待會

9月30日，中國駐紐約總領館舉行主流界招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立62周年，歡迎孫國祥總領事夫婦到任招待會，美國國務院駐紐約領團辦主任加洛、紐約州眾議員寇頓、紐約市長辦公室代表、美中關係全國委員會會長歐崙斯、紐約州立大學常務副校長米奇、尼德蘭德環球娱樂公司總裁尼德蘭德等美東地區政治、經貿、文化、教育、科技、智庫等主流各界人士，各國駐紐約總領事以及一些國家常駐聯合國代表等300多人出席。

孫總致辭說，新中國成立62年來，特别是改革開放以來，中國取得了舉世瞩目的成就，中國經濟持續增長，正在向全面建設小康社會的目标邁進，未來五年，中國將加快轉變經濟發展方式，擴大内需，保障和改善民生，實現全面協調可持續發展，並為世界經濟發展做出新貢献，中國將始終不渝地走和平發展道路，奉行互利共赢的開放戰略，願與各國共同努力，構建和諧世界。

月是故鄉明

2011年10月1日，駐紐約總領事孫國祥及夫人出席了在法拉盛舉行的華僑華人各界『月是故鄉明-慶國慶、度中秋、紀念辛亥革命100周年歌舞晚會』，孫總致辭中向各位僑胞致以親切的節日問候，感謝他們為支持中國經濟社會發展、推動中美友好交流、維護兩岸關係和平發展付出的努力，並歡迎大家經常回國探親訪友；晚會現場氣氛熱烈，高潮迭起，百多位旅美藝術家、志願者共同演出了歌曲、舞蹈、武術等精彩節目。