衆議院有義務捍衛美國憲法並付諸行動正式起訴奧巴馬政府

（外電綜合）美國國會衆議院議長博納周五宣佈，奧巴馬政府在落實醫改法案過程中行使了「超出憲法賦予的權力」，衆議院已就此正式向法院提起訴訟，向首都華盛頓聯邦法院正式提交對奧巴馬政府的起訴書，美國衛生與公衆服務部長伯韋爾以及財政部長雅各布盧被列為被告；根據起訴書，衆議院為奧巴馬政府列出2項罪名，包括「2次推遲實施」醫改法案中關於雇主必須為僱員購買醫療保險的條款，以及違規使用聯邦賬戶資金向保險公司支付1750億美元等；起訴書指奧巴馬政府的上述舉措均為「非法」；博納還指責奧巴馬未經國會投票表決就改寫聯邦法律的行為違反美國政治制度，他表示，衆議院有義務捍衛美國憲法並付諸行動。

美數百萬人找不到正職工作

據《CNN Money》報導，目前美國已經不在是全球勞工心目中的工作天堂，數百萬美國人目前只能從事兼職工作，且沒有其他全職工作可以選擇，只能在這個環境下不斷工作到屆退休年齡， 目前僅加州就有 120 萬勞工處於「半失業」狀態，人數超過舊金山與奧克蘭的人口數總合，根據美國勞工部內部資料分析，加州是全美最難找到全職工作的地方，內華達州與奧勒岡州情況也很糟，華盛頓州兼職勞工人數亦在全國平均之上。

這些兼職勞工很多人生活困苦，因為他們薪資所得比正職勞工少，且通常沒有福利，一個州有很高比例的勞工被迫從事兼職工作是個很嚴重的警訊，舊金山聯邦儲備銀行經濟學者表示，這顯示就業市場並不健康；目前加州就業市場情況是全美最惡劣的，高達 7.1%的就業勞工被迫從事兼職工作，找不到正職，而目前全美各州兼職勞工平均比例是 4.7%。

非自願兼職勞工數量大增通常伴隨著經濟衰退而來，目前令學者擔憂的，是美國經濟雖然穩定復甦中，但就業市場惡化的情況卻沒有跟著改善，部分州如佛羅裏達州與德州的兼職勞工數量還在上升當中。

目前學者對於為何部分州有如此高比例的勞工無法找到正職工作感到納悶，不過根據數據統計，那些兼職勞工比例高的州，失業率通常也比全國平均來的高，顯示美國就業市場還沒有完全跟上經濟復甦的腳步。

舊金山華裔市長首挺移民改革

舊金山市長李孟賢表示，舊金山已為全美樹立典範，歡迎移民，並協助新入籍的公民，但我們還可以做得更多；身為移民之子，李孟賢希望其他移民知道，在舊金山將能獲得幫助，他說，一旦奧巴馬總統推出移民改革，舊金山將成為全美第一座落實的城市，舊金山市府民政及移民辦事處在全美最早推出不看移民身份，即可授予「市民證」的辦法，舊金山目前約有10萬民衆有資格申請入籍，相當於全體市民的八分之一，在這10萬人中約有60%是亞裔，其中80%是18歲至64歲的就業年齡。

奧巴馬推行全面移改行政令

美國總統奧巴馬宣佈動用行政令全面推進移民改革的計劃，奧巴馬的這份計劃將包含以下八大關鍵詞：

父母：只要子女在美成為公民或擁有綠卡，不過子女是否成年，其在美非法居留5年以上的父母都可免遭遞解，並可獲得工作許可。這將使大約410萬名非法移民受益。

兒童：擴展自2012年開始實施的「童年入境暫緩遞解」(Deferred Action for Childhood Arrivals)計劃，現行的暫緩遞解政策允許在2007年以前非法入境，現年31歲以下的無證移民不會被遞解出境，奧巴馬將把該計劃擴展至包括在 2007到2010年之間非法入境的無證移民，並取消申請者必須在31歲以下的限制，至多25萬人將因此受益。

優先遣返：如果無證移民是美國公民或合法永久居民的父母，且在美非法居留在5年以內，或在美非法居留長達10年以上者，降低他們的“優先遣返”級別。新政策將着重對近期入境，以及有犯罪歷史的非移優先遣返。

執法：取消存在爭議的移民執法項目「安全社區」(Secure Communities)，該項目把在本地犯罪被立案的無證移民交給聯邦移民官員處置，未來將取而代之的「優先執法項目」(Priority Enforcement Program)，則將根據非法移民是因犯何罪被拘設置不同的優先處理級別。

邊防：在美墨邊境投入更多執法力量，防範阻止非法入境。

工資：提高移民與海關執法局工作人員工資，他們將在移民執法方面起到更大作用。

行業項目：施行一些行業尋求的其他移民改革項目，比如「就地假釋」，該項目允許同軍方人士有密切關係的無證件移民留在美國，就地申請合法身份，可能同樣將影響數十萬人。

綠卡：對於部分需要取得豁免才能申請綠卡的申請者，放寬資格限制，如果不能得到豁免，非法入境美國的無證移民必須離境十年以上，才能有資格加入綠卡排隊。

移民爭議：華府氣氛再度「山雨欲來風滿樓」

(News Chinatown綜合報導) 美國總統奧巴馬擬動用行政命令處理無證移民問題，預定美東時間20日晚間8時發表演說，為現有的美國移民政策鬆綁，讓多達500萬的非法移民免遭遣返，21日將前往拉斯維加斯尋求支持，內華達州是目前非法移民比例最高的州，對上嚴守立法權的共和黨，華府氣氛再度「山雨欲來風滿樓」。

「華爾街日報」與國家廣播公司（NBC）聯合民調顯示，48%的受訪者反對奧巴馬動用行政命令，但當前國會與行政部門分治下，問題難以解套，無證移民問題背後充滿政治算計與角力；白宮一直拒絶透露公告該計劃的具體時間，但官員已明確表示，奧巴馬將很快宣佈對移民改革採取行政措施，為此，部分共和黨人已發出警告，稱將採取在聯邦政府撥款中附加「限制資金」的方式阻止奧巴馬的單邊行為，該措施恐將提高政府關閉的可能性。

美國非法移民約為1120萬

(中新社電) 美國皮尤研究中心發布的報告顯示，美國非法移民在2007年達到創紀錄的1220萬人，此後兩年逐步下降，從2009年至2012年，非法移民 總量維持在1120萬人左右，其中墨西哥裔非法移民占總數的52%，根據皮尤調查，60%的美國非法移民居住在加利福尼亞州、佛羅里達州，伊利諾州，新澤西州，紐約州和德克薩斯州。

報告顯示，自2009年至2012年，美國7個州非法移民數量呈上升趨勢，包括佛羅里達州、馬裏蘭州、新澤西州、賓夕法尼亞州、弗吉尼亞州、愛達荷州和內布拉斯加州，其中五個位於美東地區。

與之相比，14個州的非法移民數量下降，包括亞利桑那州、加利福尼亞州，科羅拉多州，內華達州，新墨西哥州、俄勒岡州、阿拉巴馬州，喬治亞州、 肯塔基州、伊利諾州，印第安納州、堪薩斯州、馬薩諸塞州和紐約州，根據皮尤分析，上述州非法移民數量下降的主要原因是來自墨西哥的非法移民數量下降。

哈佛歧視亞裔被告上法庭

據環球時報報導，非營利組織「大學生公平錄取」向馬薩諸塞州聯邦巡迴法庭提起訴訟，指控全球著名學府哈佛大學的錄取政策存在「種族歧視」；美國另一所知名大學北卡羅來納大學教堂山分校也因此被告上法庭。

該組織在起訴聲明中稱，哈佛大學錄取新生時，通過人為限制亞裔學生的人數，提高其他族裔申請者錄取率，白人、拉丁裔和非洲裔申請者得到人為照顧，讓許多更優秀的亞裔學生被拒之門外，該行為違反最高法院2013 年的規定：終止「種族傾向」錄取政策；原告「大學生公平錄取」組織還將這種「令人討厭」的行為與20 世紀初美國大學對猶太人的歧視進行類比。

哈佛大學在隨後發表的媒體聲明中否認錄取過程存在歧視，稱學校是綜合考慮學生的學業水平、能力、特長、家庭背景等條件做出錄取決定，完全符合現行的法律；美國廣播公司(ABC)17 日評論，對頂尖學校在錄取過程中存在種族歧視的懷疑一直存在，這次哈佛大學和北卡羅來納大學被告上法庭，有可能在全國範圍內起示範效應，其他名牌大學也會遭到類似指控。

美國很多聯邦州立法規定，公共服務和公共教育存在種族歧視屬非法，這在很大程度上是保障少數族裔學生平等受教育的權利，但也引起一些社會組織對此類法律推動反向種族歧視的質疑，以加利福尼亞州為例，2013 年，亞裔學生佔加州大學系統總錄取學生數量的36%，在聖地亞哥分校和爾灣分校更是超過45%，據此有人認為，反歧視法增大亞裔學生在公立大學中的比例，不利於種族平等；今年1 月，加州參議院通過議案，取消該州1996 年立法禁止公立學校在錄取過程中因申請者的種族而進行區別對待的規定，引起亞裔民衆強烈抗議，被廣泛認為是對種族平等的踐踏最終，這項議案被加州衆議院 駁回。

美衆議長起訴奧巴馬 3號VS1號一波三折

美國衆議院授權議長博納起訴總統奧巴馬一事「一波三折」，在連續兩家律師團隊放棄代理該案後，博納宣佈聘請喬治•華盛頓大學法學教授喬納森•特利代理博納訴奧巴馬一案；據美國媒體報導，奧巴馬將在近期宣佈移民改革重大舉措，博納可能會在奧巴馬宣佈改革措施後起訴奧巴馬，將奧巴馬推進移民政策、實施醫改法案兩項內容都列為濫權，但聯邦法院是否受理這起訴官司仍是「未知之數」，因為几乎沒有一家法院願意直接捲入美國政壇頭號人物與三號人物的「權力鬥爭」。

紐約Link NYC WiFi 信號站

據新浪科技訊北京消息，美國紐約將推出一個名為Link NYC的新項目，拆掉大量付費電話亭，代之以免費的公共WiFi信號站，為用戶提供24小時不間斷的高速上網服務；這種信號站還將提供免費的本地通話 (包括911和311) 以及手機充電站，甚至通過觸摸屏平板電腦來為用戶提供城市服務、導引和更多信息。

據報導，Link NYC將完全依靠廣告收入運營，它的側面會配備一塊巨大的屏幕展示推廣信息，因此不會花費納稅人一分錢，該項目預計將在啟動後的12個月內為紐約市帶來超過5億美元收入。

Link NYC號稱可以提供Gbps級的上網速度，但仍然引發了幾大疑問，主要是因為當今的個人設備還無法支持持續的Gbps級無線上網，紐約市並未公佈這種WiFi信號站是否會使用尚未普及的新技術，只是表示，這種服務的速度比普通公共WiFi快100倍，比家用上網服務快20倍，下載兩小 時高清電影只需30秒。

如果採用兼容性不強的新標準，用戶可能需要很長時間才能享受到該服務帶來的真正好處，因為很多智能手機尚不支持802.11ac WiFi標準，更重要的或許在於用戶可否通過韌體更新或最低限度的硬件升級來實現兼容。

雖然存在很多疑問，但該項目的確是各大城市中規模最大、成本最高的類似項目，而且不會在短期內部署完畢，紐約市計劃在明年下半年啟動首批Link NYC信號站，最終目標是在五個區部署1萬個信號站。

亞太經濟合作會議（APEC）領袖代表、前副總統蕭萬長（左）8日率團抵達北京，蕭萬長伉儷於中午12時40分到達下榻的萬達索菲特大飯店。(圖：中央社)

APEC 菜單：吃出中國人各種智慧的結晶

據「法制晚報」報導：傳統小吃上晚宴，外賓最愛吃烤鴨，餐飲提升文化牌，國家會議中心開餐142場接待7萬人次，舌尖上的北京登陸APEC；APEC 部長級會議歡迎晚宴在北辰洲際酒店舉行，宴會菜單：瑤柱燉老鴨、油鷄樅蒸龍蝦仔、黑椒牛肉伴照燒銀鱈魚、鷄汁金湯鮮蘆筍、鮮蝦牛肉鬆鵝肝炒飯，酒則是産自河北的長城干紅、龍徽夏多內干白葡萄酒。

除了精心准備中西合璧的美食外，在水果拼盤上桌之前，有一道傳統小吃拼盤，其中就有市民熟悉的豌豆黃、驢打滾和蜂巢糕；在衆多的傳統小吃裏，為何選擇這三種呢？負責人說，一般情況下，晚宴上都是上西方的糕點，這一次想多加點北京特色，所以就定北京傳統小吃。

國家會議中心中央廚房提供的餐飲服務包括主題宴會、自助餐、宴會套餐、鷄尾酒會、茶歇、外賣、商務套餐盒餐等，中央廚房面積5000平方米，1 - 3層均配有面積合理的出品廚房，可同時滿足1萬人的用餐需求；國家會議中心副總經理許鋒說，預計這兩日將迎來會議期間最大就餐人數，估計 (次日) 有11500人次用餐，這是國家會議中心開業5年來最多的正餐用餐人數，中午2000人自助午餐，晚上是2000人站立式自助晚餐，需要烘焙麵包1萬多個，蛋糕5萬多塊，哈密瓜和西瓜在這兩天的供應量分別都是兩噸。

在大宴會C廳，高達1米的糖粉雕天壇、栩栩如生的糖雕二龍戲珠等擺在顯眼位置、二龍戲珠的雕刻，做二龍戲珠最難的部分是龍鱗片，要熬糖，然後戴着特質的手套一片一片揪，還必須揪出來特定的形狀。

烤鴨是最受歡迎的食物，其次還有宮保鷄丁等，另外還有春卷、揚州炒飯、麻婆豆腐等，餐飲本身就是一種文化，從擺桌到就餐的過程中，讓外國貴賓從視覺、觸覺、嗅覺、味覺上體驗一下中國文化，甚至感受到中國哲學層面上的意義，而小吃則是中國普通人在吃這一方面，各種智慧的結晶，這次中式特色食品和北京小吃更多地出現在APEC會議期間，不僅能讓與會者更近距離地了解中國以及中國普通人的飲食，勢必能再次掀起中國菜的新流行趨勢。

美國資助「佔中」被曝光

據`(環球時報) 報導，香港學聯7日向全國政協副主席、香港前特首董建華發出公開信，要求他安排學聯成員赴北京會見中央官員，有香港媒體評論說，學聯不過是想借董建華炒作，藉此延長赴京話題，美國主流媒體《華爾街日報》稱，香港抗議活動在北京APEC期間不會被關注，各成員領導人將只聚焦經貿，香港《大公報》7日 披露一份機密報告稱，受美國政府資助的「國家民主基金會」(NED) 自1995年起開始資助香港反對派組織，金額逾395萬美元。

學聯秘書長周永康此前稱，有意在APEC會議期間組團赴京，但11月6日突然改口，稱上京時間及人選仍未定，將向董建華尋找幫助，據香港商業電台7日報導，周永康當天下午來到董建華辦公室遞信，信件由辦公室職員接收，周永康稱，希望董建華能代為安排學生於香港或北京會見中央官員，反映要求。

香港《太陽報》7日援引接近北京的政界人士的話說，學聯見中央官員的機會極微，學聯一度揚言要在APEC期間赴京，明顯有令北京尷尬之意，學聯一直將要求全國人大常委會撤回政改決定作為抗爭主題，內地不可能短時間逆轉立場，況且中央對國家官員與港澳團體會面向有嚴格規定，這個時候是否會對學聯作非常規安排？機會几乎是零。

香港《明報》7日評論說，學聯深明赴京會無功而回，最有可能原機折返，他們只是想拉董建華落水試水溫，藉此延長赴京話題；香港《信報》援引中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強的話，批評學聯反復不定，給人感覺是進退失據，現在以找中間人下台階。

香港《東方日報》評論說，APEC 會議期間跟平常日子比較，學聯在哪個時候北上被拒會博得更多同情分？答案顯而易見的，人家在擺喜酒，你走來生事，吃閉門羹是活該，學聯突然押後北上，實際藉此以退為進。

香港特首梁振英8日將抵達北京參加APEC會議，《華爾街日報》稱，香港的抗議活動可能並不會提上議程，因為從傳統來看，APEC 會議一直重點關注經濟，几乎不談及其他，預計各成員領導人將只聚焦貿易和經濟問題。

就在學聯力圖繼續炒熱中話題的時候，《大公報》7日稱，佔中勾結外國勢力的鐵證曝光，該報獲得的一份機密報告顯示，NED旗下的「美國國際民主研究院」(NDI)早在2006年已在港為推動佔中做准備，並於2007年啟動青年公共參與計劃，2012年NED投放46萬美元給 NDI，推動香港學生參與政治，項目包括：資助港大法律學院比較法與公法研究中心(CCPL)，成立「港人講普選」網上平台等，而搞非法佔中的始作俑者戴耀廷長期是CCPL成員。

這份112頁的英文報告稱，社交媒體在抗議運動中成為重要的工具，美國政府通過“港人講普選”，與“占中”示威者建立直接聯繫，多年來通過 NED的資金支持和NDI的執行工作，美國政府“騎劫”香港整個民主發展的討論。另據報導，10多名英國下議院議員預計12月前往香港，調查英國政府執行 《中英聯合聲明》的情況。BBC評論说，此舉被中國視為干涉中國內政。

民建聯公佈的一份最新民調再次顯示港人對“占中”的反感。據香港《星島日報》7日報導，民建聯的調查顯示，71.3%的受訪者認為“占中”給日常生活造成不便，76.8%的人贊成警方必要時應清場。7日晚，數百名香港市民在維多利亞公園舉行反“占中”集會。

內地民衆也用自己的方式表達對“占中”的抵制。香港“中評社”7日報導稱，由力挺“占中”的黃秋生主演的《潛龍風雲》6日內地試水上映，遭影院 和網友自發的聯合抵制，即便宣傳方在新版海報中用女主角蔡卓妍換下黃秋生。有影院貼出公告说，“在大是大非面前我們堅持立場，香港的穩定不容外國勢力顛 覆”。有網友猜測，黃秋生此次票房會比杜汶澤、九把刀還慘。

期中選舉大勝 共和黨要在移民問題上和奧巴馬攤牌

(中廣新聞網) 美國總統奧巴馬和剛剛在期中選舉大獲全勝的共和黨，可能很快就要在移民政策上攤牌，眾議院的共和黨領袖警告奧巴馬不要在未經國會同意的狀況下，在移民政策採取片面行動。

美國共和黨在剛剛結束的期中選舉，搶回參議院多數地位，並且取得七十多年來，它在眾議院的最大優勢，眾議院議長貝納，在選後的第一場記者會上，警告奧巴馬不要在移民政策上，堅持己見，玩火自焚。

選後，奧巴馬曾表明不會在移民政策上開倒車，他要繼續用行政命令的方式，貫徹減少非法移民遣返、發放工作證的作法。在取得國會的絕對控制權之後，不排除共和黨會透過立法加以牽制。

APEC中國的8個關鍵詞

亞太經合組織 (APEC) 第二十二次領導人非正式會議將於10日~11日在北京舉行；這是APEC繼2001年於中國上海舉辦後時隔13年重回中國，因此，再次由中國做東的本屆會議將發出何種聲音、貢獻何種方案、提出何種主張，牽動亞太各經濟體的注意力。

關鍵詞一：中國聲音

國際金融危機發生之後，世界經濟復甦乏力，表現搶眼的亞太地區經濟也面臨不小挑戰，此時，世界對中國經濟發揮更加強勁的帶動作用給予更多期待，對中國在APEC北京會議上所傳遞出的聲音、所提出的方案更加關注。

會議期間，國家主席習近平將主持和出席多場重要活動，宣示中國立場，全面闡述中國推動亞太區域合作的政策主張。

根據會議安排，習近平主席將出席APEC工商領導人峰會開幕式並發表主旨演講，主持亞太經合組織領導人與工商諮詢理事會代表對話會，還將出席並主持兩個階段的領導人會議和工作午宴，在開幕和閉幕階段，他將回顧亞太經合組織的發展歷程，圍繞協力打造開放型亞太經濟格局和共同構建亞太伙伴關係闡述中 方看法和主張。

峰會期間，習主席還將與有關經濟體與會嘉賓舉行密集會晤，為深化合作謀篇佈局，過去一年來，中國一直與APEC各成員保持密切溝通協調，積極提出中國方案，貢獻中國智慧，據外交部長王毅介紹，年度系列會議中，APEC各成員共提出超過100項合作倡議，其中半數以上是由中國提出，並得到各方支持。

關鍵詞二：主場外交

被譽為2014年中國外交工作最大亮點”的兩大主場外交，一個是5月在上海舉行的亞信峰會，另一個就是此次APEC北京會議，APEC 會議周期間，除了最后壓軸的領導人非正式會議，此前還將舉行高官會、部長級會議、加強互聯互通伙伴關係對話會、工商領導人峰會、亞太經合組織領導人與工商諮詢理事會代表對話會等諸多會議，整個會議周期間，將有數十位政壇“重量級”人物聚首北京。

中國國際問題研究院副院長阮宗澤說，中、美、俄等大國領導人出席APEC會議十分引人注目，美國總統奧巴馬在出席APEC會議后，還將對中國進行國事訪問，全球兩個最大經濟體的元首會晤，對引領未來中美關係發展至關重要，俄羅斯總統普京也將應邀出席此次APEC領導人非正式會議，相信此行能取得豐碩成果。

專家分析認為，作為東道主，中國將借助主場地利展示落實正確義利觀的誠意與決心，通過啟動各種新倡議加強亞太地區合作，鞏固和提升與有關國家的關係，同時，主場外交也是中國向世界展示中國形象、促進自身發展的良機。

關鍵詞三：亞太自貿區路線圖

王毅介紹，APEC北京會議有望在3個主要方向上取得新突破，其中重要一項就是啟動亞太自貿區進程，專家認為，亞太自貿區路線圖發布，有望成為此次APEC會議的一大亮點。

從2006年河內APEC會議提出，到2010年橫濱APEC會議繼續深入，亞太自貿區一直受到各方關注，但尚未取得實質性突破，近年來，亞太地區經貿合作機制層出不窮，區域一體化面臨重疊化、碎片化風險。

中國社科院亞太所所長李向陽表示，亞太自貿區路線圖有助於整合亞太地區各種多邊自貿安排，改變現有機制碎片化的現狀，讓貿易投資自由化、便利化的紅利惠及整個亞太大家庭。

關鍵詞四：經濟增長新動力

經濟發展是APEC會議的核心議題，尋找經濟增長新動力是此次會議的重要任務，事實上，會議確定的三大重點議題都與經濟發展緊密相關，此次會議將圍繞經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支持、城鎮化五大支柱，展開廣泛深入討論，各方將探討深化互聯網經濟、城鎮化、藍色經濟等前沿領域的合作，為今后的發展尋找新動力。

對於經濟總量、人口規模、貿易額等占世界近一半的APEC而言，後國際金融危機時代經濟增長的關鍵手段之一是改革與創新，南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽說，APEC 的經濟增長，不僅關乎這次參會的半個世界，而且深度影響未會的另半個世界。

關鍵詞五：互聯互通

互聯互通一直是亞太地區合作的熱詞，APEC 北京會議順應各成員的共同需求，將其提升為三大重點議題之一，作為一項創舉，11月8日，習主席將出席並主持加強互聯互通伙伴關係對話會；會議還將發布《APEC 互聯互通藍圖》，既涉及公路、鐵路、航路等基礎設施的“硬聯通”，也包括規則制度等方面的軟聯通，還將推動人聯通，為亞太長遠發展打下堅實基礎。

不連不通，連而不通，通而不暢，是目前亞太地區內部相互聯繫方面存在的主要問題，中國太平洋經濟合作全國委員會會長唐國強说，召開東道主對 話會，推動互聯互通建設，體現了習主席提出的“親誠惠容”周邊外交理念，將有力推動APEC倡導的兩個輪子，貿易投資自由化、便利化和經濟技術合作。

關鍵詞六：APEC 商旅卡

一卡在手，說走就走，10年前，一張身份證大小、印有APEC Business Travel Card字樣的卡片進入中國，用於解決商務人士在走向亞太的簽證之憂，3年內無需簽證、專用入境通道、快速通關，這張卡片帶給中國企業家的不僅是說走就走的旅行和更多的商機，而且還有在APEC舞台上從事經貿活動的從容。

據了解，截至2014年10月，僅中國就頒卡超過4萬張，持卡人平均貿易成本減少約40%，簽證申請費減少27.8%，如此福利，能否惠及更多人士？據了解，此次會議期間，各經濟體有望就商旅卡有效期從3年延長至5年達成共識，並把持有人推廣到留學、教育、科技、文藝界人士，相信隨着亞太伙伴關係的深入發展，這張小卡將帶來更多便利和驚喜。

關鍵詞七：跨國反腐

據王毅介紹，反腐是這次APEC會議討論的議題之一，一份關於反腐敗網絡的宣言將成為會議的重要成果，中方希望國際社會和有關國家在追逃追臓方面給予配合和支持，不讓境外成為犯罪者藏匿的避罪天堂。

中國今年發起了聲勢浩大的全球追逃追臓的獵狐行動，加強反腐敗國際合作更加重要和緊迫，此前在北京舉行的APEC反腐敗高層研討會，集中討論了共築反腐敗執法合作網絡等問題，外交學院副院長王帆表示，澳大利亞、加拿大、美國等APEC成員是中國許多經濟罪犯的逃逸去處，利用APEC平台加強反腐合作針對性強，更能彰顯中國反腐工作透明化、公開化。

關鍵詞八：亞投行

加強基礎設施建設，是推進亞洲共同發展的重要抓手，也是目前的薄弱環節，2013年10月，習近平主席倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，以更好滿足亞太經濟體在基礎設施投融資方面的需求。這個重要倡議得到各方支持和積 極響應，今年10月24日，中國、印度、新加坡等21個首批意向創始國在京簽約，共同決定成立亞投行，總部設在北京，法定資本1000億美元，印尼財長日前表示，印尼最早將於下周決定加入。

成立亞投行是合作共贏的産物，在主題為共建面向未來的亞太伙伴關係的APEC北京會議上，各方將關注這個新生命的成長，南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽認為，亞投行可與現有多邊開發銀行相互補充，為亞洲各國的發展提供堅強后盾，為促進互聯互通注入新動力。

Boston’s longest serving mayor, has died at age 71

波士頓任期最長萬寧路市長與世長辭：終年71

(News Chinatown報導) 萬寧路市長生於1942年12月27日，是第53屆波士頓市長，全市最長任期的市長，1993年當選，他的第五個任期2013年屆滿，生於Readville 區，1960年在Jamaica Plain「 St. Thomas Aquinas High School 」高中畢業，選擇在波士頓學院每週三晚上學，並投身職場 ……萬寧路一生回顧錄自「號外,News Chinatown」 2014年馬年特刊。(文轉下)

Statement from Mayor Martin J. Walsh on the Loss of Former Mayor Thomas Menino

波士頓市長Martin J. Walsh對前市長萬寧路逝世向全市發致哀告文

(News Chinatown徐佩蒂報導) 中英對照全文如下：

「今天是波士頓市大家一起哀悼的一天，對任何一位曾認識他的人，這是無容置疑地，大部份波士頓市內曾接觸過前市長萬寧路者，了解到他是最關愛我們的城市，他的敬業、服務、令他為波士頓的人民改變了城市的面貌。

有了堅定的決心和無與倫比的工作熱情，他帶著一個城市，把我們帶入徤全的世界舞台，這是指在醫療，教育等，作為一個城市的領導人，他塑造了波士頓，在政策問題上以預防犯罪；讓青年參與、創新、更重要的還是，他舉行了一個資深的、直接的，和立竿見影的市委，首要任務是確保政府的服務質素和良好的工作者。

即使是在他病中，他所關心之首要的事，總是與波士頓有關，我們永遠感謝市長萬寧路的指導、建議、並繼續竭誠盡職，對感恩他為波士頓所努力過的一切和紀念他的精神、意志，整個城市世世代代記得他的領導，令今天的波士頓變得更好。
為這個偉大的城市：我們的祈禱與Angela、Susan、Tommy及他們的家人和朋友，以及所有愛載萬寧路的每一位奉上共同思念。」

「To day the City of Boston mourns together：To any who had come to know him, it is no surprise that more than half of Boston had a direct interaction with Tom Menino. No man possessed a greater love for our City, and his dedicated life in service to Boston and his people and changed the face of the City。

With sheer determination and unmatched work ethic, he took a city that is not as big in size as we are in stature and put us on the world stage as a national leader in health care, education, innovation and the nitty gritty of executing basic city services.

He was a leader on policy issues that shaped the Boston we know today: from the environment, to youth engagement, to innovation, to crime prevention. But more than anything, he was a man of the neighborhoods. He held a profound understanding of the direct and immediate impact that municipal government can have on people, and made it a great priority to ensure that government served people, and not the other way around.

Even in the latest stages of his illness, his concern – first and foremost – was always for Boston. We are forever grateful for Mayor Menino’s guidance, advice, and continued dedication to Boston. And though he has passed, his legacy and spirit will be felt across the City for generations to come.

"Because of his leadership, Boston is a better place today.

"From a grateful City: Our prayers are with Angela, Susan and Tommy, their families and friends, and all who loved Tom Menino. 」

美期中選舉戰鼓近 民主黨嚴峻

(中央社華盛頓專電) 美國前白宮發言人卡尼預測，民主黨可能在期中選舉失利，投票日將是糟糕的一天，多項民調仍預測，共和黨將掌控聯邦參眾兩院多數席次，卡尼（Jay Carney）在有線電視新聞網（CNN）表示，無論如何切割選情，共和黨勢將在參眾兩院有斬獲，並可能掌控參院，共和黨需要部署基層支持者，特別是影響結果的關鍵性選民，他分析，民主黨在蒙大拿、西維吉尼亞與南達科他州原先擁有的參院席次可能失守。

統計專家席佛（Nate Silver）預測參院結果，共和黨在參院席次過半的機率為62.3%，民主黨37.7%，兩黨支持度在選前5日未有顯著變化，他表示，雖然民主黨仍有信心，但共和黨在阿肯色、路易斯安那、科羅拉多、阿拉斯加與愛阿華州小幅領先，多項民調預測，共和黨參院席次將超越現有45席，過半機率極高，眾院仍將由共和黨掌握，屆時美國政府與國會由不同黨派掌控，爭議將持續加劇。

日本更新國家地圖其中包含中國釣魚島

(中國日報網30日電) 目前，日本與中國、韓國、俄羅斯等多個周邊國家的存在領土爭端，不過近日，日本再次修訂國家地圖，將爭議領土全部包含在內，其中包括中國釣魚島。

據日本新華僑報網援引據日本《朝日新聞》報導，迄今，與俄羅斯之間的爭端領土北方四島（俄稱南千島群島）一直未能被日方納入國家地圖，稱其 因受到相關條件限制，無法實地測量，也不能使用航空攝像，日前，日本國土地理院通過使用人工衛星，製作了北方四島的詳細地圖。

日媒稱，日本早在50年前就計劃製作北方四島詳細地圖，期間所有國土地圖都以製作完畢，其中還包括1988年通過航空攝像製作的中國釣魚島（日稱尖閣諸島）地圖和2007年通過衛星照片製作的竹島（韓國稱獨島）地圖。

此次，日本使用人工衛星，在無積雪的季節，對北方四島地區通過雲間間隙進行了画像縫合整理，該地圖使用縮尺比例為25000:1，日本在 1964年的《基本測量長期計劃》中確定了地圖製作均使用上述縮尺比例的基本方針，以利於國土發展，其在大正時代之前製作的地圖均使用的是50000:1 的縮尺比例。

北方四島地圖是日本“國土”中僅存的尚未詳細納入地圖的地區，由於冬季雪期無法使用衛星攝像，春秋季節又多雲，日本花費5年時間集齊了相關地理 信息，共76張照片，這是日本時隔92年對1922年版“北方四島”地圖的全新更替，新地圖中還清晰標注了險峻地形、具體建築物等細節。

雖然日本首相安倍近日稱希望通過對話解決釣魚島問題，但是如此罔顧中方立場，公然將中國釣魚島劃入日本國土，實在令人難以相信其會談誠意，有關釣魚島問題，中方也多次表示，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中方對此擁有無可爭辯的歷史和法理依據，中國政府將繼續採取必要措施堅決維護對釣魚島及其附屬島嶼的主權。

紐約市內限速降至每小時40公里

(新華網紐約電) 美國紐約市市長比爾•德布拉西奧27日簽署法律，規定在市內道路行駛的機動車最高時速不得超過40公里，新規將從11月7日起生效；紐約市內目前限速為每小時48公里，這是紐約市執行道路「零死亡」計劃的重要組成部分，紐約市政府將開展大規模宣傳教育，推行新的限速規定，紐約市政府公佈的數據顯示，超速造成的死亡人數佔全市交通事故死亡人數的25％，研究表明，限速下調至每小時40公里可為行人提供躲避時間，德布拉西奧呼籲紐約市民遵守新的限速規定，將他人的生命放在首位；過去10年，紐約市採取了一系列措施減少市內交通事故，包括禁止開車打手機、嚴懲酒後駕車、學校附近禁止車輛掉頭、路口必須禮讓行人等。

硅谷外全球最大創新基地：中國北京

【彭博】風險資本投資公司Atomico在其網站表示，自2003年以来，在美國以外創立的、估值超過10億美元的新公司最多集中在北京；由Skye聯合創始人Niklas Zennstrom 領導的 Atomico 表示，共有17家此類公司的總部設在北京，包括互聯網安全軟件提供商奇虎360，位于北加州的硅谷地區有最多大型軟件公司，39%的全球大型軟件公司在此安家。

北京的中關村地區被稱為中國的硅谷，大批軟件開發公司聚集于此令北京受益，幫助經濟减少對制造業的依賴，Atomico 表示，2003年以來在北京創立的新軟件開發公司數量超過世界其他城市，反映出北京對于日益壯大的軟件開發行業的吸引力。

「北京擁有巨大的人才池」，啟明創投上海合伙人甘劍平說：「對初創企業而言，北京的氣氛也非常好，很多行業活動、會議，有利于集思廣益，而且非常方便」，該公司管理着四隻資產超過11億美元的基金；微博，京東和猎豹移動这三家于今年在美國上市的企業，總部均設在北京；Atomico說，互聯網、雲計算和開源軟件的普及消除了與硅谷競爭的很多傳統障碍。

蘋果將向美國29州貧困學生每人發放一台iPad

(新浪科技訊北京時間10月28消息) 蘋果公司周一批露了該公司參與美國總統奧巴馬Connect ED計劃的情況，蘋果將向美國29個州、114所學校的學生發放每人一台iPad平板，並向這些學校的老師發放每人一台iPad平板及一台Mac電腦，另外，蘋果還將為這些學校的教室配備Apple TV機頂盒，另外，蘋果還將指派專屬的教育團隊，幫助這些學校更好地使用該公司的新設備，在接受蘋果援助的學校中，92%的學生是拉美裔、黑人、印第安土著、阿拉斯加土著或亞裔。

蘋果表示，接觸知識、技術機會的不平等，造成了學生群體的弱勢，這一點在少數族裔中表現得尤為明顯，Connect ED是奧巴馬倡議的一項計劃，目的是向美國99%的學生提供調整網絡服務，今年年初，蘋果曾承諾斥資1億美元參與該計劃，除蘋果外，Adobe、微軟、Verizon、AT&T、Sprint等公司也是奧巴馬ConnecED項目的支持者。