菲初步報告出爐堅稱正當執法
據菲律賓媒體「馬尼拉公報」報導說，他們已經取得菲律賓海岸巡防隊對「廣大興二十八號」事件的初步報告，報告堅稱，臺灣漁民是被菲國海岸巡防隊當場發現「越界偷捕魚」，菲方準備「執法」的時候，漁船還企圖衝撞他們，整個場景就像是驚悚的動作片。
據臺灣「中廣新聞」報導，這份三頁長的正式初步調查報告，內容並無新意，可想而知，其中都是如何回護菲律賓本身的立場，同時強調臺漁船是如何極盡所能想要逃避菲方追捕，並試圖衝撞菲方船隻，報告說，菲律賓船隻相當辛苦，在滔天大浪中，危險地執法，同時還要躲避兩艘臺灣漁船的衝撞，真是相當驚險，場景好像在拍電影。
報告說，菲方首先是透過廣播係統及鳴笛，要求臺灣漁船停止捕魚，然後對空鳴槍示警，但「廣大興二十八號」先是後退，接著又突然加速前進，菲方認為「廣大興 二十八號」企圖衝撞執法船的右舷，因此指揮官才下令射擊「廣大興二十八號」的引擎，想要讓它失去動力，當時並不曉得有漁民中槍，菲方也表示，如果事件獲「必要的澄清」，菲方也願意派人到臺灣，探視中槍漁船，以及船上漁民。
(圖) 5月16日，臺灣方面就菲律賓海岸警衛隊槍擊臺灣漁船「廣大興28號」事件派出的調查人員抵達菲律賓首都馬尼拉國際機場。
臺或對菲持久制裁；調查真相菲方拒合作
綜合報導，在啟動實施11項對菲律賓制裁措施後，臺灣方面16日既進行演習「秀肌肉」，也派出調查組赴菲希望合作查案，菲方則認為已做額外讓步，表態不會與臺灣方面開展聯合調查，因此，調查真相恐一波三折，臺灣方面高層提出要繼續施壓，已經做好對菲持久制裁準備。
馬英九說，這次事件，菲律賓政府應擔負起文明國家責任，提出有誠意解決方案，正式道歉、賠償、緝兇等，防止類似事件重演；他要求臺灣行政團隊務必上緊發條、同心協力，讓各方感受到當局的決心，絕不對菲國善罷甘休。
馬英九說，當局會繼續以堅定立場，動用各種積極手段，讓菲國政府抱以理解並尊重，以提出有誠意的回應；16日臺灣方面吸引外界關注的舉動是，臺灣海軍與海巡部門在臺灣島南方海域的聯合護漁操演，此次聯合演習，共有7艘艦艇圍繞巴丹島東、西兩側海域演練直升機空中戒護、人員救生、通信演練、燈旗號操演、海巡廣播宣慰漁船等項目，相關船艦待在該海域持續近4小時。
台菲漁案海權所屬：美不採立場
(中央社華盛頓15日專電) 美國國務院今天敦促台菲雙方釐清有關漁案爭議，美方同時公開表明，不對區域海權範圍所屬採取任何立場，但事件凸顯出建立海上行為準則的必要性。
國務院代理副發言人范特瑞爾（Patrick Ventrell）對記者詢問，美國對事件前後的瞭解回應表示，美方並不清楚菲律賓的調查進度，事件發生在台菲都宣稱擁有漁權、具爭議性海域的附近地區，美國不對區域海權範圍所屬採取任何立場。
他說，重點在於美國也無法確切指出，事件到底發生在爭議性海域範圍內，或極為接近爭議海域的地點。
至於美方除了遺憾之外，該如何就事件表態？范特瑞爾說，使用什麼字眼來調停解決事件，該由台灣和菲律賓決定。
菲律賓公務船擊斃台灣漁民，是否違背所謂海上「行為準則」的問題，范特瑞爾強調，準則目前仍在討論階段，美方鼓勵建立規則，但這是尚未完成的議題。
他分析指出，此一事件凸顯建立行為準則的必要，美方也在努力中，在太平洋地區還有許多各方宣稱為領土的海上主權爭議。
美方強調，菲律賓和台灣都是美國的親近夥伴，擁有健全的關係，美方希望、也相信雙方能合作解決事件爭議。
中國促菲律賓徹查台漁民遭槍殺事件真相
中國國台辦主任張志軍在回應台灣漁民被菲律賓公務船槍殺時強調，菲律賓方面應徹查事件真相，嚴懲兇手，張志軍在上海會晤台商時說，中方對事件感到十分憤慨，並予以強烈譴責。
他說，中方要求菲方嚴肅認真對待此事，徹查事件真相，嚴懲兇手，給被害者負責任的交代，張志軍還表示，這樣的事情絕不允許再次發生對於任何有助於維護兩岸漁民權益的事，無論什麼樣的辦法，都願意考慮。
國台辦發言人楊毅星期三 (5月15日) 在例行記者會上亦表示，國台辦將繼續密切關注事態的發展，堅決維護漁民同胞的權益，有分析認為，菲律賓總統早些時候稱將按照「一中原則」來處理事件，這一舉動有挑撥兩岸關係的嫌疑。
國台辦發言人楊毅在回答台灣媒體的提問時回應說：「兩岸同胞是一家人，維護台灣同胞的安全和權益是天經地義、義不容辭的」。
星期三清晨，菲律賓駐台代表在與台灣外交部長林永樂共同召開的記者會上說，他代表「菲律賓人民」對洪石城家屬及台灣人民表示深切遺憾及道歉，不過，台灣總統府發言人李佳霏說，馬英九總統對菲律賓的回應表示強烈不滿，無法接受菲律賓如此「輕率敷衍」的結果。
台灣表示，將即時凍結菲律賓勞工赴台申請、召回台灣駐菲律賓代表，並要求菲律賓駐台灣代表回國，台灣還說，如果菲律賓在未來數小時內不能就槍擊漁船事件做出令其滿意的回應，將對菲律賓進行第二波制裁。
台灣開始執行對菲律賓一系列制裁措施
台灣對菲律賓宣佈的兩波反制措施，包括軍方與海巡署的操演，以及旅遊紅色警戒等都已開始實施，台軍在周三午後派出了法制的拉法葉級「承德艦」，以及美製的基德級「馬公艦」至目前已在菲律賓巴丹島西方海域的海巡署船艦及另一艘拉法葉級「康定艦」會合。
這些軍艦預定的演練地點是北緯20度，台菲經濟海域重迭區的台灣「暫定執法線」南介線海域，不具名「軍方高層」通過台媒中央社說，軍艦屆時將會「往南挺進」展現護漁實力與決心。
台軍方除了出動海軍的主力戰艦外，在空軍方面則將派遣各兩架F16 及IDF 戰鬥機，以及E2K空中預警機及S70C反潛直升機各一架配合操演。
台國防部次長在立法院說操演時將不會進行實彈射擊，這些配備有導彈等強大火力的戰艦與戰機，在操演時若遭遇菲律賓軍方，進行第一擊的開火權將由國防部統一下令。
一系列反制
除了軍方出動的護漁外，台灣政府包括凍結菲勞及旅遊警告等兩波反制也已實施，行政院長江宜樺並說目前正在評估是否進行其它更強措施。
台灣眼下的一系列措施切斷台菲之間包括官方與經濟交流項目，台灣交通部說目前尚未考慮斷航，但不排除這種可能性。
周三午間抵達台灣的菲律賓駐台代表處理事主席培瑞斯，以總統阿基諾個人代表身份在傍晚一度進入台灣外交部，而台外交部長林永樂以其授權與誠意不足理由拒絕接見。
包括培瑞斯及菲律賓駐台代表白熙禮都被台灣方面要求離境，而台灣駐菲律賓代表在晚間也已被召回返台。
江宜樺說台灣政府要求菲律賓具體回應槍殺漁民四項要求的立場不變，眼下的十一項措施的解除時機，將視菲律賓何時充份達成要求為止。
反制效果
這起槍殺漁民事件及菲律賓政府此前的一系列反應，在台灣引起了廣泛的憤怒，社會上的主流聲音幾乎一致要求台灣當局立場不得軟弱。
以第一波公布的凍結菲律賓勞工措施來說，菲律賓方面此前曾表示菲勞不到台灣自有其它地方可去，這樣的反應在台灣激起了人們要求當局採取更強硬的措施。
但即使是第二波反制包括出動兵力到菲律賓北方海域進行操演，立委也質疑若不把軍艦開到菲律賓大門口，菲律賓也顯得無關痛癢。
從周三晚間六點開始實施的第二波反制還包括了將菲律賓旅遊列為紅色警示區，這樣的警示並非禁止台灣人民前往菲國旅遊，而是使決定取消旅遊者可以全額退費。
移民署：取消菲律賓免簽入台
（中央社台北電）移民署說，從晚間6時起，配合行政院公布對菲律賓實施第二波制裁，取消菲律賓國民免簽入台，移民署說，從晚間6時起，持有美國、加拿大、日本、英國、歐盟申根、澳洲、紐西蘭等國家簽證含永久居留證的菲律賓民眾，將無法在網站申請免簽證入境資格。
對菲制裁 共祭11項措施
總統馬英九上午7時在總統府召開國安高層會議，對菲律賓政府「授權不夠、誠意不夠、反覆不定」，表示強烈不滿，會中裁示今天零時起採取3項制裁措施，包括終止菲律賓外勞來台的申請、召回駐菲律賓大使及要求菲律賓駐華代表返回菲律賓。
台灣已對菲律賓祭出11項制裁措施，何時可能解除？江宜樺說，中華民國政府要求菲律賓具體回應4項要求的立場不變，何時解除11項制裁措施，視菲律賓何時達成中華民國要求為止。
下午宣布的8項制裁措施包括發布菲律賓旅遊警示燈號為「紅色」，不鼓勵赴菲律賓旅遊或洽公；停止台菲雙邊高層交流與互動，例如WHA兩國部長級會議。
另外，還將停止菲方經濟交流、推廣和招商活動；停止台菲農漁業合作事項；停止雙方科技研究交流和合作計劃；停止台菲航權談判；停止菲律賓人士用「東南亞五國人民來台先行上網查核」免簽證措施；國防部及海巡署在南方海域進行聯合海上操演。
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